近年來，國家對節(jié)能減排工作高度重視，各級政府及相關(guān)部門不斷出臺各種激勵政策，鼓勵和推動綠色可再生能源的發(fā)展與進步。山東省既是經(jīng)濟大省和強省，也是太陽能光熱行業(yè)大省，無論是規(guī)模還是市場保有量都是全國太陽能光熱行業(yè)的重要支撐。

    據(jù)統(tǒng)計，2009-2013年間，山東太陽能光熱行業(yè)年產(chǎn)能由1500萬平方米增長到4600萬平方米，企業(yè)銷售額從260億元增長至620億元，年產(chǎn)量則由過去的1300萬平方米增長至2800萬平方米，市場保有量由過去的5300萬平方米增長至1.2億平方米。這些增長量，一方面源于太陽能光熱企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和發(fā)展，另一方面則與山東省推出的各種優(yōu)惠政策息息相關(guān)。

    尤其是近兩年來，太陽能工程市場進入到大發(fā)展時期，為了推動工程市場的進一步發(fā)展，山東省又從綠色建筑標準、強制安裝太陽能熱水器以及養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院等機構(gòu)財政補貼等方面著手，“狠抓”太陽能工程市場。

公共建筑節(jié)能改造工程

    近期，山東省住建廳公布了（2011年~2014年）省公共建筑節(jié)能改造試點示范項目實施進度表，該示范項目包含66個立項，其中已驗收18個，已完工25個，正施工14個，未開工6個，撤項3個。該項目是山東省住建廳會同省財政廳為推動公共建筑節(jié)能改造工作而進行的。根據(jù)已驗收工程項目結(jié)果，節(jié)能效果顯著，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益明顯。

    2014年，山東省新增綠色建筑標識項目148個、面積2088萬平方米，居全國前列。據(jù)可靠消息，2015年山東省將編制發(fā)布《山東省綠色生態(tài)城區(qū)評價技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑設(shè)計標準》，健全綠色建筑推廣模式，落實綠色規(guī)劃審查、綠色建筑設(shè)計專篇、綠色施工方案等制度，督導(dǎo)政府投資的辦公建筑、公益性、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標準，引導(dǎo)商業(yè)開發(fā)項目執(zhí)行高星級綠色建筑標準，年內(nèi)新增綠色建筑不低于2000萬平方米，力爭到2017年底累計新增綠色建筑8000萬平方米。

“濟南百米強裝令”

    2013年12月份，濟南市《關(guān)于高層建筑推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，《意見》決定自2014年1月1日起，市域內(nèi)100米以下新建、改建、擴建的住宅和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，一律設(shè)計安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)。這無異于干柴上的一把烈火，瞬間點燃了濟南太陽能工程市場，同時也帶動周邊地域太陽能市場的發(fā)展。

山東省太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼政策

    2014年5月5日，山東省經(jīng)濟和信息化委員會頒布了《山東省太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼資金使用管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），旨在在熱水用量大的公共領(lǐng)域推廣使用潔凈、可再生的太陽能資源，全部或部分替代燃煤（油、氣）鍋爐及電熱裝置，推廣應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)?！掇k法》針對不同機構(gòu)采取不同的財政補貼標準：

    （一）基礎(chǔ)教育學(xué)校日產(chǎn)熱水每噸補貼7500元，其他院校日產(chǎn)熱水每噸補貼4500元。同一個校區(qū)只能一次性享受財政補貼且最多不超過120萬元。

    （二）公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日產(chǎn)熱水每噸補貼4500元，同一個院區(qū)只能一次性享受財政補貼且最多不超過100萬元。

    （三）敬老養(yǎng)老機構(gòu)日產(chǎn)熱水每噸補貼7500元，同一個院區(qū)只能一次性享受財政補貼且最多不超過100萬元。

    后經(jīng)多方審批，有23家企業(yè)入圍該補貼名單。這一政策的出臺不僅促進了公共領(lǐng)域建筑節(jié)能改造的發(fā)展進程，同時也為山東太陽能工程市場的發(fā)展提供了強大的動力，成為企業(yè)推廣太陽能集熱系統(tǒng)的利器。